推动分布式光伏规模化开发试点,是落实“碳达峰、碳中和”战略目标任务的重要举措,对促进能源转型、保障电力供应、降低用电成本都具有重要意义。石桥子镇充分利用国电投资金、人才及技术等优势,大力发展农村户用光伏发电,促进村级集体和群众“双增收”。截至目前,全镇30个示范村统计意向安装户数约924户,安装率22.5%。预计村集体每年增加纯收入92400元(不含集体安装),农户平均每年增加纯收入1400元。工作中,我们充分发挥“四种效应”的作用,推进农村户用光伏产业又好又快发展。
一、强化组织领导,发挥头雁效应。一是成立工作专班。成立由镇党委书记、镇长为双组长,人大主席为副组长,经济发展办、自然资源和规划所、财政所等部门负责人和社区书记为组员的工作专班,集中优质资源、全力跟踪服务、统筹协调调度,促进农村户用光伏项目快建设、早建成、早见效。二是摸清资源底数。工作专班扑下身子,走村入户,对全镇企业、机关事业单位、社区、学校、村级办公室等房屋资源进行逐一“过筛”,共排查可利用闲置资源116处,屋顶总面积3.5万平方米,车棚面积1724平方米;企业厂房建筑面积约30万平方米,承重可安装建筑面积约20万平方米;散户住房总面积约130万平方米,已完成安装的800余户,面积约8万平方米,剩余散户安装面积约122万平方米。在摸清底数的基础上,形成全域发展光伏“一张图”,为推广农村户用光伏打下坚实基础。三是主动沟通对接。镇主要负责同志率先垂范,深入企业、村居一线,进行广泛调研,听取意见建议。积极主动与市发改局、国家电投对接,邀请国电投等光伏投资公司专家团队进行现场座谈、勘察,确保吃透掌握农村光伏相关政策和国电投投资建设的优势、亮点,做到有的放矢。并就细化安装、运行维护、房屋租赁合同等相关内容进行多次商讨研究,最终与国电投达成:国电投负责发电并网和24小时运营维护;每安装一块光伏板,农户每年收益40元,每安装一户,村集体每年收益100元的战略合作协议。 二、深入宣传发动,发挥辐射效应。一是坚持立体化宣传。在深入了解掌握国家电投关于农村光伏发展的相关政策后,具体细化形成《农村户用光伏明白纸》,从安装主体、发展模式、安装对象、申请材料、收益计算、运营维护等方面进行全方位解读阐释,将世界500强、央企重点骨干企业——国家电投与私企相比较,比出国电投的“亮点”“特色”,让群众一目了然、易于接受。二是坚持多元化宣传。以“一村一图一文”工作法为抓手,组织科级干部、社区网格员分片包干,通过入户宣传、悬挂横幅、广播、微信群、微信公众号等线上线下相结合的方式,进行“铺天盖地”宣传。累计发放明白纸12000余份,悬挂横幅360余处。三是坚持精准化宣传。面向辖区内的企业、农户等不同受众,设计分众化、差异化的宣传内容,增强针对性和实效性。对于长期在外有闲置房屋的农户,及时电话微信联系,变“被动服务”为“主动联系”。对于有疑虑的农户,将心比心、换位思考,特别是针对农户普遍关心的收益问题,帮助他们算清“经济账”:光伏板每块2.3平方米,按照每户房间四间来算,可以安装30块至40块不等,每户每年可收入1200元至1600元,租赁20年,总计纯收入24000元至32000元。通过深入浅出的讲解,让群众清清楚楚了解政策、明明白白享受实惠,真正吃上“定心丸”。 三、坚持典型引领,发挥示范效应。一是选好示范村。结合镇域实际,在全镇确定了基础条件好、干部组织能力强的28个“先行先试示范村”,又好中选优确定了首批5个“率先安装示范村”。实施“一村一策”,明确“任务书”“施工图”和“时间表”,倒排工期、挂图作战,推动示范试点各环节工作落地落实。二是选好带头人。组织部分企业负责人和党员干部、农户代表到光伏安装面积大、试点好的县市、镇街进行参观学习,选取了松源木业等企业进行了安装试点,用看得见、听得见的实际效果,示范带动其他企业和周边社区群众,从而打造更多的光伏村、光伏社区、光伏企业。三是固化经验成果。深入挖掘光伏安装工作中的经验做法,进行总结提炼,定期编发《石桥子镇农村光伏发电项目工作简报》,讲经验、说做法、传高招,起到事半功倍的效果。截至目前,已刊发工作简报2期。 四、加强考核督导,发挥协同效应。一是加强作风建设。持续强化“主动、担当、协同、高效”的工作作风,将光伏推广安装工作作为锤炼党员干部的试金石和磨刀石,各部门单位层层压实责任、传导压力,形成“大干快上,上下齐动,全力推进”的工作氛围。二是定期督导通报。建立“一日一通报,三天一调度”制度,工作专班进行实地督导检查,对全镇选定的28个“先行先试光伏村”适时在工作例会、专题会议和微信群中公布工作推进情况,对工作扎实、推进有力的,及时通报表扬;对于工作不力、推进缓慢的,及时通报批评甚至约谈。三是加大考核奖惩。充分发挥好考核“指挥棒”作用,将光伏推广安装工作纳入社区绩效考核,并拿出部分资金作为专项奖励资金,对工作推进快、落实好的,采取“以奖代补”的方式给予奖励,推动工作落实。
下步,石桥子镇将以此次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,虚心学习借鉴先进经验做法,以重任在肩的使命感、务实担当的责任感、只争朝夕的紧迫感,脚踏实地、攻坚克难,全力打造光伏示范镇,助力乡村振兴,为全市整县分布式光伏建设,贡献石桥子力量!
供稿单位:山东省诸城市石桥子镇政府
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