开展东西部协作和定点帮扶,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。多年来,东部兄弟省份和中央帮扶单位为我省夺取脱贫攻坚战全面胜利付出了心血和汗水,作出了特殊重要贡献。 今年,为了进一步集中帮扶优势,整合帮扶资源,国家对结对关系进行了优化调整:天津市保持与我省结对关系不变,山东省青岛市在继续帮扶陇南市的基础上,增加帮扶定西市,新增济南市帮扶临夏州。36家中央单位继续帮扶甘肃43个原国家扶贫开发工作重点县。 结对关系调整优化后的东西部协作和中央单位定点帮扶有何变化?“十四五”时期,东西部协作和中央单位定点帮扶在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面如何谋划推进? 10月15日,省政府新闻办召开全省东西部协作和中央单位定点帮扶新闻发布会。据发布会通报,今年以来,甘肃主动适应东西部协作结对关系调整,积极探索协作帮扶方式,携手东部协作省市和中央定点帮扶单位聚焦助力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴,坚持责任不松、力度不减,拓宽协作渠道,深化协作内涵,提升协作成效,呈现出高位引领推动、高质拓展深化、高效推进落实的喜人局面。 今年以来,甘肃与协作方党委政府和中央定点帮扶单位在加大互访力度的同时,制定出台了东西部协作和中央单位定点帮扶助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案,明确了工作目标、重点任务、保障措施。为适应结对关系调整变化,推动工作有序衔接、平稳过渡,甘肃突出在结对帮扶关系、过渡期工作、项目需求、“十四五”协作重点、年度工作等五个方面做好对接,力争帮扶项目不停、协作企业不走、劳务协作不断。目前,福州、厦门帮建的项目已全部完工,引进的企业和扶贫车间正常生产经营。 协作双方和中央单位坚持把推动产业发展、促进稳定就业作为东西部协作和定点帮扶的发力重点。以项目为载体,携手推动互利合作走深走实。截至9月底,天津市、山东省财政援助资金到位32.14亿元,均超过协议数34%,实施协作项目1502个;36家中央单位向43个定点帮扶县直接投入帮扶资金4.99亿元,实施帮扶项目271个。甘肃向东部省市选派挂职干部175名、专技人才1858名;协作方选派挂职干部187名、专技人才1462名,中央单位选派挂职干部69名、驻村第一书记46名到脱贫地区工作,促进了双方作风互鉴、共同发展。 今年以来,甘肃新增引进落地东部企业109家,实际到位投资9.8亿元,吸纳4070名农村劳动力就业。“津企陇上行”活动签约项目50个、金额128.44亿元,已成为津甘协作的重要平台和响亮品牌。济南市、青岛市组织结对帮扶区县签订产业合作框架协议13个,签订马铃薯全粉加工、橄榄油脂肪乳提取等协作项目10个,总投资20.3亿元。中央定点帮扶单位发挥协调能力强、联系面广、政策信息富集优势,帮助引进资金2.15亿元、项目89个。 与此同时,甘肃优化支持脱贫劳动力定向外出务工就业奖补政策,出台6个方面17项具体措施,相关市州联合对口帮扶地区举办线上线下招聘会,劳务部门、人力资源机构深入乡镇、村社、集市宣传用工信息,把岗位送到群众家门口。截至9月底,东部协作省市共帮助甘肃受援地区10.46万名农村劳动力实现转移就业,其中脱贫人口8.52万名,并依托东部和中央定点帮扶单位资源累计培训农村劳动力1.7万人次。 东部协作省市和中央定点帮扶单位开展形式多样的消费帮扶活动,助力甘肃以“甘味”品牌为主的特色农畜牧产品和手工艺产品销售升级加力。东部协作省市直接采购和帮助销售23.51亿元,中央定点帮扶单位借助“五进”活动直接采购和帮助销售农产品2.55亿元。 在东西部协作双方共同谋划下,甘肃启动实施了“百村振兴计划”,计划协力打造乡村振兴示范村100个以上,其中每个乡村振兴重点帮扶县至少3个,其他帮扶县至少1个,示范引领当地乡村振兴。天津、山东自我加压,主动把示范村打造数量增加到150多个。目前,示范村规划编制、人居环境改善、公共基础建设配套、基层组织共建等各项工作有力有效推进。中央定点帮扶单位立足自身优势助力甘肃乡村建设,目前建成或在建产业园区67个,引导78家东部企业入驻,有效带动了区域发展和农民群众增收。(新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉) |