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为支持市县政府筑牢“保工资、保运转、保基本民生”的底线，近日，江苏省财政分配下达2019年度市县基本财力保障机制奖补资金75亿元。此次资金分配以对市县财力补助为主、相关工作奖励为辅，改革创新奖补办法，健全完善保障机制，切实保障市县提供基本公共服务能力。
一、加大减税补助力度
省对市县减税补助在继续增加补助总额的基础上，按照当地税收减免数额占各地税收减免数额之和的比重计算分配，充分体现“减得多、补得多”，切实减轻市县财政平稳运行压力，激励引导各地将国家减税政策贯彻落实到位。
二、完善增支补助政策
根据国家统一制定政策的民生支出的增长情况，省对人均财力低于平均水平的市县给予民生增支补助。补助资金按照当地民生增支数额占各地民生增支数额之和的比重计算分配，民生增支数额统一按照中央核定保障范围和保障标准内的民生支出数额计算。取消了对县成建制改区的特殊政策，实现了全省政策的面上统一，资金分配更加公平合理。
三、新增村级组织运转经费保障补助
根据省委关于进一步加强村级组织运转经费保障工作等要求，省定村级组织运转经费的保障标准提高到不低于38万元。为切实将村级组织运转经费保障工作落实到位，参照中央财政补助办法，省对人均财力低于平均水平的市县给予村级组织运转经费保障补助，进一步提升村级组织建设保障水平，推动农村基层党建全面进步全面过硬。
四、实施县级财政管理绩效综合评价
为推动县级政府加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，推动县级财政高质量发展，根据财政部2018年度县级财政管理情况绩效综合评价结果，对综合评价排名全国前200名的县给予奖励，具体为：对排名1-50名的各奖励2500万元，对排名51-100名的各奖励2000万元，对排名101-200名的各奖励1000万元。
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