走进一中心 事务一站清
神木市法院在全省法院执行工作会议上作经验交流
4月12日,陕西省法院执行工作会议在商洛召开,陕西高院党组成员、副院长赵合理参加会议并讲话。会议通报了全省法院执行质效情况,执行异议、复议及异议之诉案件办理情况,交叉执行、涉执信访、执转破等重点工作情况。商洛中院、咸阳中院、安康铁路运输法院以及神木市法院在会上进行了经验交流。
神木市法院执行事务服务中心设置了哪些功能?如何高效运行?如何高质量服务办事群众?如何为执行员减负,让其从冗杂的事务性工作中抽身出来专心办案?会上,该院党组成员、执行局局长李永堂就执行事务服务中心运行模式进行了详细介绍。
神木市法院于2022年12月建成“一站式”执行事务服务中心并投入运行,2023年再次进行了高标准升级改造。2024年年初,2.0版的现代化执行事务服务中心正式投入运行,实现了“走进一中心,事务一站清”。2023年,该院执行局收案7956件(同比下降29.3%),事务中心接待15360人次(同比下降21.7%),执行到位金额21.32亿元(同比上升23.95%),执行综合质效指标位居全市基层法院前列。
以群众需求为导向,着力为执行工作再添“新服务”。执行事务服务中心运行以来,该院以“程序集约、执行提速、来访速接”为核心,科学设置了便民服务、事务办理、来访接待等五大功能区12个办事窗口,提供从执行立案到案款兑付的一站式服务。
事务办理区设有执前督促、执行立案、执行公开、案款兑付等司法服务窗口,覆盖执行案件全流程,实现了“进门有引导、问询有回音、诉求有反馈”。事务办理区首次开设执行公开窗口,当事人可随时随地查看执行进度、财产控制情况等信息。另外,在自助服务区增设执行自助服务终端、银行自助服务终端等自助设备,当事人可以网上自助立案、查询调取卷宗材料。
以科技赋能为依托,着力为执行工作再添“新利器”。在执行事务服务中心引入“智慧查控执行员”系统,实现24小时自助批量查询、批量冻结、续封等全流程服务;建成电子卷宗“智能中间库”,纸质卷宗全流程跟踪管理,对“两终”案件动态监管,推动执行办公办案实现无纸化。另外,依托神木执行智慧协作平台研发了“执行管家”模块,建成了网上“办事大厅”并开设10个网上办事窗口,为当事人提供24小时在线服务,形成了线下线上一体化运行模式。
以提质增效为目标,着力为执行工作再添“新支撑”。以前,经常有当事人反映“发现被执行人财产线索,执行法官却外出办案,一时联系不上。眼看财产可能要被转移,却束手无措”。有了执行事务服务中心后,无需事事都找法官,在一个中心就能办理执行立案、信息查询、线索举报、案款发放等服务事项。这样做可以将繁琐的事务性工作从执行法官手中剥离,切实让执行法官轻装上阵,专心研判案情,也避免了当事人的一些误解和不满。
针对执行工作中存在的诸多堵点,2023年该院与市公安局、火车站派出所等5家单位建立了“执行110”协同联动机制,同时又在事务服务中心引入执行查控专线,并成功开设市域社会治理指挥平台驻市法院查询窗口、市公安局车管所驻市法院查控窗口、市住房公积金管理中心驻市法院查控窗口、市不动产登记中心驻市法院查控窗口,实现法官“足不出户”点对点办理执行查控业务,效果显著,去年外勤组办单量18432单,同比下降11.4%。
司法为民没有终点,执行改革只是起点。下一步,神木市法院将认真学习贯彻全省法院执行工作会议精神,聚焦执行工作新目标、新要求,不断优化“大中心+小团队”执行“216”工作机制,以完善执行事务服务中心的各项功能为抓手,用实实在在的执行成效提升人民群众的司法获得感和满意度。
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