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2022年以来，榆林市两级法院深入学习贯彻党的二十大精神，主动对标陕西省法院“1281”工作思路，坚持以改革创新为动力，不断更新理念、创新机制，促进各项工作对标一流、争先创优，取得良好成效。2022年，全市法院共受理各类案件13.48万件，审执结12.93万件，同比分别上升1.70%和2.19%，在案件数量持续高位运行、叠加疫情影响的情况下，广大法官干警履职尽责，攻坚克难，圆满完成审判执行工作任务，为全市经济社会高质量发展提供了有力司法保障。 01 以项目思维抓好案件质量“头号工程”
全市法院紧紧围绕“公正与效率”主题，坚持把质量摆在首位，在确保办案质量的前提下提升工作效率。市中院先后在全市法院部署开展“审判执行质量提升年”和“司法能力提升”专项活动，深入实施发改案件评查反馈、长期未结案件清理、精品案件案例评选、涉民生案件审判执行等质量提升“工程”，通过绘制“施工图”、拧紧“责任链”、把握“时度效”，确保各项工程项目顺利实施，推动办案质效领域发生“效能变革”，全员案件质量意识明显增强，审执工作效率稳步提升。聚焦案多人少矛盾，积极探索推行“程序分流、多元调解、简案速裁、繁案精审”“分调裁审”四项机制，科学修订考核评价办法，全面推进简案快办、繁案精办，相关经验做法被省委《改革工作动态》专题刊载。2022年全市法院案件平均审理周期降至43天，同比缩短20.37%，一审判决案件发改率降至3.13%，为近年来最低，民事行政案件一审服判息诉率达到90%以上，审判执行质效持续向好。跳出“就案办案”理念，制定出台司法护航“三个年”、优化法治营商环境、保障能源安全等《实施意见》，整理发布典型案例，发挥司法裁判正面引领作用，助力法治榆林建设。    树立能动司法理念，积极推进跨省、跨区域、跨部门、跨领域司法协作。聚焦加强生态环境司法保护，推动陕甘宁蒙晋毗邻地市法院签署黄河流域《环境资源审判框架协议》，与渭南、延安中院建立联席会议制度，联合市人大举办黄河流域生态保护和高质量发展论坛，与检察、自然资源、生态环境等部门密切协作，建立健全信息共享、问题共治、举措共商等协作机制，奏响新时代黄河保护“大合唱”。聚焦破解执行难题，建立陕甘宁蒙晋黄河“几”字湾10地市法院执行联动协作机制，与西安、银川2地法院建立联合执行机制，实现异地执行“同城效应”。部署开展“驼城春雨”、“塞上雷霆”等专项执行行动，注重与相关单位的联动协作，执结一大批涉小标的、涉农民工工资、涉基层群众利益等案件，实现办好小案子、保障大民生，有力提升人民群众司法获得感。2022年全市法院共执结各类案件6.39万件，执行到位金额126.99亿元，同比分别上升14.08%和11.37%。以省委政法委、省高院将榆林确定为诉源治理改革试点地区为契机，积极构建“三端四防线五机制”诉源治理工作模式，主动将法院解纷工作置于党委政府综合治理大格局中，促进矛盾纠纷源头化解。2023年1-4月全市法院新收案件42760件，同比下降12.17%，是全省案件降幅最大的地区。    坚持信息化建设一头连着法官、一头连着群众，努力发动一场司法服务领域的“供给侧改革”。围绕提升法官审执工作质效，加强“智慧法院”建设，推广应用“云上法庭”、在线调解等信息化办案平台，打破地域、时空限制，让当事人和法官充分感受“指尖诉讼、掌上办案”的便利。2022年，全市法院共网上立案、跨域立案3879件，在线开庭、调解5000余案，实现疫情防控期间诉讼服务“不打烊”、公平正义不止步。在办案系统中嵌入庭审语音识别、文书智能纠错、类案强制检索、电子卷宗随案同步生成等智能辅助模块，为法官办案提供智能化支撑，提升工作效率效能。围绕满足人民群众司法新需求，全面推进“一站式”诉讼服务中心建设，将送达、保全、鉴定、诉讼费退缴等诉讼事务全部集约到诉服大厅办理，探索将相关服务事项并轨到12368诉讼服务热线和“移动微法院”微信小程序同步查询办理，逐步实现群众诉讼事项一站通办、一号通办、一网通办。全力打造榆林法院“智慧执行”品牌，创新“1365”执行工作新模式，树立执行服务全新理念，在全市大力推广建设执行事务中心，上线运行“阳光执行”“执行管家”小程序，实现“开放式”执行办公，确保群众涉执事项专人对接、快速响应，执行案件进展情况全面公开、随时可查。依托执行综源治理大格局，加强与不动产、车管、银行、电信运营商等有关方面的沟通协作，拓宽执行网络查控权限，强化网络司法拍卖，进一步破解执行工作“查人找物”和财产处置难题，最大限度兑现当事人胜诉权益。   坚持以文化育人才理念，大力培树新时代法院文化。深入学习贯彻党的二十大精神，开展全员政治轮训，全面筑牢政治忠诚。传承发扬陕甘宁边区人民司法优良传统，用好榆林本土丰富的红色资源，开展“贯彻司法工作正确方向”课题研究，集中组织领导干部、法官干警到绥德地委、杨家沟“十二月会议”旧址开展主题党日活动，举办“七·一”歌声献给党主题歌会、“十·一”重走转战陕北路等系列活动，赓续红色血脉，汇聚奋进力量。确立“党建+”工作思路，以党建工作引领其他各项工作开展，积极推进党建与审执工作深度融合，市中院获评全市党建创模“标杆单位”。全面加强学习型法院、学习型法官建设，创办“榆法讲坛”、青年论坛，邀请全国全省知名学者、法官开展线上线下专题培训，开展“十大典型案例”“优秀裁判文书”评选活动，建立审判执行专家库和调研人才库，分批次组织考察学习组赴广东、贵州、江苏等地先进法院实地学习，组织优秀业务骨干到浙江大学开展培训活动，开展实战化演训和大练兵，开拓视野，更新理念，提升专业能力水平。树立正确选人用人导向，在全省率先启动中院法官从基层遴选工作，选派中院优秀法官助理到基层法院入额，评选表彰首届“十佳新青年”，畅通人才上升通道，大张旗鼓评先树模，持续激发广大法官干警干事创业热情。    过去一年，全市法院共获国家级表彰奖励9个，省级表彰奖励86个，市级表彰奖励365个。其中，3名法官分别获评全国法院优秀法官、全国行政审判先进个人和全国巾帼建功标兵，13个集体、17名个人获评全省、全市人民满意的政法单位和政法干警，17篇论文、案例、裁判文书在全国、全省法院评选中获奖，全市法院形成争先创优、比学赶超浓厚氛围，切实以高素质人才梯队促进法院工作高质量发展。 |
