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为进一步提高神木法院审执工作质效和司法公信力，查找不足，补齐短板，确保“双进”目标顺利实现，4月17日下午，神木法院召开“双进”专项工作推进会。会议由该院副院长李刚主持，院长杨文清到会并作讲话，全体员额法官参加了会议。
会上，审判管理办公室对该院2019年发还案件的总体情况进行通报和分析。2019年，神木法院在全市法院目标任务考核取得第二名的好成绩，但在公正、效率、效果三项指标的考核中，公正与效果指标排名靠后。去年该院上诉各类案件共计1033件，其中改判177件，发回重审139件，发改率为30.59%。对比2018年发改率30.07%，上诉率与发改率均居高不下还略有上升。随后，各业务庭负责人对本部门关于发回重审案件数量上升的成因、案件办理过程中的得失以及具体整改措施等相关讨论情况做了简要汇报。之后各员额法官围绕“双进”工作目标，对其发回案件情况做了深刻剖析发言。
党组副书记、副院长李刚在认真听取大家发言后，就该院案件发改率居高不下的主要原因进行了总结：一是审判人员专业知识学习不够，业务能力不足。二是审判人员工作责任心不强，案件审理较为粗糙。三是个别法官存在不遵守审判纪律，草率下判的情况。针对上述原因李院长要求：一要以案促学，通过案件的审理促进学习，在审判实务中发现问题并及时解决问题。二要注重审判人员的业务素质提升，通过自学、外出培训、法官会议、专家授课等多形式来加强审判人员的业务水平。三要通过制度考核的杠杆作用，开展案件评查、裁判文书评优、庭审观摩等审判活动，激发审判人员的工作积极性，鼓励先进，惩罚懒散。四要强调案件监管，要明确院、庭长职责，严把案件质量关。李院长最后强调各庭室要迅速行动起来，以全省法院追赶超越和“双进”专项工作为契机，认真思考、梳理和探索，确保案件办理提质增效。
最后，该院党组书记、院长杨文清针对当前法院以执法办案为核心的各项工作，提出几点要求：一是要继续深入学习习近平总书记系统列重要讲话精神，切实做到入脑入心，激发干事创业的精气。同时要按照上级法院部署和工作会议精神要求，结合全市法院开展的“纵向有进步、横向有进位”“双进”专项工作，准确把握审判工作规律，不断提高审判效率，从而在服务全市发展和加强法院自身建设上实现追赶超越。二是要牢固树立“质量第一、提高效率”理念，补短板、强弱项。法官的历史使命是案件质量，法官的个人价值、社会价值是公平正义。全体员额法官都应认识到神木市人民法院近几年来案件质量始终不高的严峻形势，在今年的全院工作安排中要以提高案件质量为抓手，每一位员额法官要对如何提高案件质量和办案效率进行深刻思考。要注重上下级法院对上诉案件的意见沟通，尤其要关注对同类型案件的上诉。所有审判人员要继续努力，力争2020年神木市人民法院发改率降至20%以下。三是要继续扎实开展“大学习、大培训、大调研”活动，要高度重视业务培训工作，制定全年培训计划，注重开展实用性、技能性培训。员额法官要注重学习新的法律知识，加强审判能力，提升业务水平，争取成为一名德才兼备、法学功底扎实、司法审判经验丰富的“专家型法官”。四是要开展“以案促改”活动，教育广大法官干警知敬畏，守底线。各员额法官一定要坚守清正廉洁底线，恪守法官职业道德。同时要研究制定类案裁判标准，强化案件研判，统一裁判尺度，对每一起案件都要作出经得起历史检验、经得起人民评价的裁判。 |
