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初冬的山东省滕州市微山湖红荷湿地，芦花飞雪，残荷傲骨，鹭鸟戏水，宛如一幅美丽的画卷。
近日，南四湖东平湖流域生态环境保护重点工作推进会议在山东省枣庄市滕州市召开，系统总结南四湖流域治理保护3年攻坚成效，研究部署南四湖东平湖流域下一步重点工作，以更高标准深入打好碧水保卫战，确保完成南水北调水质保障目标任务。
山东省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣在会上指出，南四湖、东平湖分别是山东省的第一大、第二大湖泊，也都是南水北调东线工程重要的调蓄湖泊和输水通道。省直有关部门及流域各市要把这两个流域的治理保护作为一项重要政治任务，扛牢“走在前、挑大梁”责任担当，坚持“保水质”与“增颜值”并举，一体推进“三水统筹”，着力提升湖泊治理保护精细化水平，全力打造南四湖东平湖治理保护“升级版”。
迈入“保水质、增颜值”并举阶段
山东省委、省政府高度重视南四湖东平湖流域治理保护工作，成立南四湖生态保护和高质量发展工作领导小组、南四湖东平湖流域生态环境保护专项小组。省人大常委会颁布实施《山东省南四湖保护条例》《山东省东平湖保护条例》，为流域治理保护提供有力保障。
山东省生态环境保护督察专员、一级巡视员罗辉告诉记者，《南四湖流域水污染综合整治三年行动方案（2021—2023年）》实施以来，经过全省各级各部门历时3年的共同努力，既定16项工作目标、6类21项重点任务、6项保障措施以及507个重点项目全部按期完成，流域环境基础设施日臻完善，农业面源污染治理与生态保护修复成效突出，流域水环境质量显著提升，南四湖迈入了从“保水质”到“保水质、增颜值”并举的新阶段。
为推动南四湖东平湖流域生态保护和高质量发展，山东省发展改革委会同生态环境、自然资源、水利、农业农村等部门编制实施《南四湖生态保护和高质量发展规划》及生态修复、水利等“1+5”规划，科学引领流域高水平保护和高质量发展。省住房和城乡建设厅会同省生态环境厅牵头强力推进“两个清零、一个提标”，南四湖流域内27个县（市、区）在全省率先实现城市建成区整县制雨污合流管网清零、黑臭水体动态清零，累计60%的城市污水处理厂完成提标改造。省生态环境厅会同省农业农村厅、省畜牧局印发全省第一个流域农业面源污染综合整治方案，打造了农业面源污染治理的“南四湖样板”。
3年攻坚，流域水环境连创有监测以来最好水平
作为南水北调东线工程进入山东的第一站，枣庄市坚持“查测溯治管”，全市4433个入河湖排污（水）口全部完成溯源和整治，49个重点排污口实行标志牌标识、动态监测管理，做到“排入水体—入河排污口—排污管线—污染源”全链条管理，确保入河水质稳定达标。强化流域数字化高效监管，重点断面建设水质指纹溯源系统，全市12条主要河流建设水质自动监测站17座，对47个工业企业污水处理厂入河排污口进行水质状况实时监控。
为全力推进水污染防治攻坚，滕州市实施硫酸盐、全盐量、氟化物专项治理，3家煤矿投资1.1亿元建设高盐废水处理设施。两家企业投资3000余万元建设氟化物治理设施。重点企业均实现达标排放，坚持“保水质、增颜值”一体推进。
在枣矿集团滨湖煤矿高盐水除盐应急处理项目现场，记者看到，一级超滤、纳滤、二级反渗透、二级超滤、高压反渗透、DTRO等处理装置的一体化集装箱设备一字排开，从预处理、多级膜法过滤浓缩再到MVR蒸发结晶，高盐水就变成了白色的硫酸钠结晶盐。
山东环投环境工程有限公司总经理常桂斌对记者说：“滨湖煤矿高盐水除盐项目采用BOO模式，由我们公司自主投资2860余万元建设运营，滨湖煤矿高盐水应急处理能力为3000m3/d，处理后的矿井水水质显著优于外排标准，解决了因高盐水外排造成的土壤盐渍化、流域水质矿化度高等环境问题。”
山东省生态环境厅南四湖办副主任傅军介绍，3年攻坚以来，流域各市政府努力克服多方面难题，实施了总投资299.4亿元的507个重点治污工程，大大提升了流域治理保护整体水平。南四湖流域水污染综合整治三年攻坚战圆满收官，流域水环境质量显著提升，连创有监测记录以来最好水平，生物多样性也得到有力保护。
2023年，南四湖流域36个国控断面、南水北调东线13个国控断面以及省辖39条入湖河流优良水体比例实现“三个100%”。在推动水质持续改善的同时，生物多样性也得到有效保护，流域植物种类达656种、鸟类达314种，实现了水质改善与环境变美的双赢。
聚焦黑臭水体返黑返臭等开展集中排查整治
南四湖东平湖流域治理保护是一项复杂的系统工程，必须加强各方面沟通协调，严格落实“党政同责、一岗双责”“管发展、管生产、管行业必须管环保”的要求，凝聚流域治理保护工作合力。持续巩固提升工业污染防治成效，加快补齐环境基础设施短板，全面防治农业面源污染，持续推进水生态保护修复，着力提升水资源综合利用水平。
针对流域内化工、原料药制造、造纸、冶金、电镀、印染、食品加工等工业企业，要严格落实南四湖东平湖流域水污染物综合排放标准及排污许可管理等有关要求；持续强化河湖水质超标隐患溯源排查整治，加强氮磷、硫酸盐和氟化物排放控制和排放监管，推动工业园区治污水平再提升。
流域各市将认真落实流域横向生态补偿机制，进一步深化与江苏徐州等市的联防联控机制，构建流域治理保护责任共担、环境共治、生态效益共享的良性治理格局。聚焦黑臭水体返黑返臭以及管道渗漏、雨污混接等问题开展集中排查整治，统筹做好化肥农药减量增效、农业废弃物回收利用、农田退水治理、畜禽粪污综合利用等工作。大力实施湖区水生植物综合整治，持续开展南四湖东平湖流域菹草治理行动，降低植物腐烂对湖区水质影响，发挥好水质净化生态效益。
下一步，山东省将深入推进流域生态环境保护工作，提前谋划落实南水北调东线后续工程思路举措，精心编制水生态环境保护“十五五”规划，奋力开创南四湖东平湖流域生态环境保护工作新局面，全力打造流域治理保护山东样板。
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