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来源：【烟台日报-大小新闻】 今年以来，招远市以深化“一窗受理·一次办好”改革和优化营商环境为抓手，坚持服务创新与流程再造双轮驱动，围绕设立、变更、注销等企业全生命周期，依托“山东政务服务网企业开办一窗通”平台，在烟台范围内首批实施“政银合作”新模式，不断集成服务、优化流程，实现办理时限平均压缩30%以上，叫响了“阳光政务·金牌服务”金都招远特色品牌。 实行“三个创新” 优化再造服务流程 5月5日，招远市汇景苗木公司急需办理股权变更业务。该公司位于辛庄镇，受疫情防控影响该公司负责人到招远市政务服务中心办理业务有所不便。在得知此情况之后，工作人员立即对接距离该企业最近的张星镇中国农业银行“政银合作”工作站，第一时间为该企业办理了股权变更业务，并将变更后的营业执照交到了企业负责人手上。 招远市始终坚持“创新提升”，实现服务企业的高效化、便利化。全面实行业务办理模式、政银合作模式、主题服务模式“三个创新”，优化再造服务流程，确保企业开办更加高效便利。 招远市政务服务中心（以下简称中心）重新梳理整合企业开办涉及的企业登记、印章刻制、税务登记等全流程，改变单一流程“串联模式”，创新推行“并联审批”，将全流程统一纳入企业开办“一窗通”平台，实现“一个环节、一表填报、一次申报、1个小时内办结”。审批流程由之前的5个部门、5个环节、17份材料、3个工作日，优化提升为1个窗口、1个环节、6份材料、0.5个工作日，审批效率显著提升。中心立足银行网点覆盖面广、信息化程度高的优势，通过系统直连、互联网+、大数据等技术，搭建信息互联互通平台，开设政银合作工作站，构建起“政务服务+互联网+金融服务”的政务服务新业态，为企业群众提供“一站式”综合服务。中心还深入推进“事项联办”“一链办理”，把多个审批事项通过流程重组形成主题式政务服务套餐，加速从“部门方便”到“群众方便”蝶变。在打造服务链条上，以“企业视角”审视审批流程，打造了“我要开超市”“我要开便利店”等20个高频便民“一件事一条链”主题服务流程。 推行“三个升级” 确保服务规范有序 “张先生，这是您的营业执照，请收好”“王女士，您的小饭桌已登记成功，马上给您打印营业执照”，在招远市泉山街道东晟党建融合发展区，“全科社工”杨雅慧在有条不紊地为前来办理个体工商户登记的群众输入信息，查询资料，打印证件。前来办理业务的张先生拿着新办的营业执照高兴地说：“听说社区就能办个体户登记，本以为要用一上午，没想到不到一小时就办好了，真是太方便了！” 招远市始终坚持“规范提升”，实现服务企业的规范化、标准化。大力推行一窗受理、帮办代办、自助服务“三个升级”，全面规范提升硬件配套、人员配置和服务方式，确保服务企业更加规范有序。 中心优化窗口布局，在市级大厅，设置企业开办“一窗受理”综合服务区，实行“一份指南，一张表单，一套材料，完成多项审批”的运作模式，效率提升60%以上。在全市73个党群（便民）服务中心设置基层综合受理“一窗”，负责市级下沉的企业开办、养老保险、卫生健康等15个领域295个事项办理，真正打造“15分钟政务服务圈”。中心配置以党员为骨干的代办员22名，安排专办人员4名，确保企业群众享受到“保姆式”专业贴心服务。中心在政务服务大厅设立企业开办自助服务专区，申请人可在一个窗口提交和接收所有材料，并领取营业执照、公章。“政务服务自助终端机”提供申报、自助打证、免费复印等服务，当场即可完成所有流程，群众“跑一次腿、进一扇门、交一次件”，即可开办企业。 推行“三化服务” 确保服务智能简捷 5月9日，招远市行政审批服务局为招远市恒之德学生托管有限公司发放了首张通过企业开办“一窗通”服务平台“智能辅助审批”功能办理的营业执照。“真是特别方便，开个公司，没带身份证，信息输入到系统中，所有申请资料在系统里就全部自动生成了，身份证也不用上传，仅仅几分钟就领取到了营业执照。”企业负责人对此次体验赞不绝口。 招远市始终坚持“智能提升”，实现服务企业的信息化、智能化。全面推行网办化、电子化、共享化“三化服务”，线上线下深度融合，确保服务企业更加智能简捷。 中心积极引导企业和群众通过“一窗通”网上平台办理相关业务，并通过电话、微信、视频等方式，指导他们完善更正审批材料，做到网办服务畅通，实现网办率90%以上。同时，组建了10人的“网上专员”队伍，从实名认证到填报材料的每一个具体细节，全程跟踪、高效服务，特别对重点企业，开辟了“绿色通道”，实行“特事特办、即报即审”，确保企业第一时间投入生产。 中心充分利用全领域“无证明城市”建设成果，持续扩大电子证照应用领域，将涉及市场主体的各类行政许可、备案等信息归集于企业名下，扩大电子营业执照和电子印章同步发放和应用试点范围，为企业提供全流程网上办事支撑。通过申请材料共享和数据互联互通，促进电子证照共享化应用，实现了企业电子身份证、电子营业执照等电子证照的自动调取，申请书、公司章程、住所承诺书等企业文书的自动生成，企业审批业务全程“零材料”，设立审批办结时间由0.5个工作日缩短至1小时以内。 （YMG全媒体记者 殷新 通讯员 马秀红 兰娇艳） |
