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“截至2024年，全国碳市场已运行三个履约周期，山东省纳入全国碳市场的电力企业总计300余家，企业数量与履约量分别占全国的1/7和1/10，每个履约周期应履企业全部完成履约，履约率均为100%；碳排放配额累计买入量1.01亿吨、成交额58.32亿元，累计卖出量1.33亿吨、成交额84.72亿元，交易量占全国的1/4。” 3月4日上午，山东省政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍全省落实“双碳”目标，探索绿色发展新路径情况。 山东省生态环境厅副厅长王福栋在新闻发布会上介绍，山东作为重化大省、燃煤大省，坚决贯彻落实国家“双碳”战略目标，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决完成“十四五”碳强度下降目标、碳市场履约等任务，积极探索应对气候变化地方管理模式，全省碳排放强度持续降低，经济社会发展全面绿色转型取得新成效。
充分发挥制度牵引力 用好碳市场调节机制 记者在会上了解到，围绕贯彻落实国家和省碳达峰实施方案，山东出台并实施重点领域配套工作方案，从能源、工业、交通、建筑等多领域稳步推动节能降碳。2024年7月，进一步修订全国首个省级“两高”项目碳排放减量替代办法，继续为全省煤电行业转型升级和重大项目落地提供碳排放要素保障，服务70余个项目减少碳排放量700余万吨，在确保“两高”项目碳排放总量只减不增的同时，实现了经济效益、环境效益、气候效益多赢。 山东省不断完善碳足迹试点管理体系，出台山东省碳足迹认证试点方案，开展城市、行业、产品碳足迹核算和标识认证、数据质量计量支撑等试点工作，为钢铁、轮胎、纺织等重点行业全流程降碳提供支撑，目前全省有224家企业获得338张碳足迹认证证书。实施《山东省适应气候变化行动方案2035》，会同气象等部门开展碳监测试点等工作。推动青岛市、烟台市、德州经济技术开发区等3个城市（园区）纳入国家首批35个碳达峰试点，指导各市印发试点实施方案，扎实推进试点任务，为全国碳达峰贡献山东智慧、山东方案。 山东省充分利用碳市场调节机制，推动全省煤电行业整体碳排放管理水平提升。充分利用碳市场调节机制，推动全省煤电行业整体碳排放管理水平提升。积极推进国家核证自愿减排交易市场建设，烟台海阳市海上风电项目成功登记全国首个新国家核证自愿减排项目，枣庄山亭区碳汇造林项目、威海市海上风电项目已在全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台完成公示。 山东省生态环境厅总工程师徐本亮介绍，山东省作为工业大省、碳排放大省，积极参与全国碳市场建设，截至2024年底，山东省圆满完成第三个周期（2023年度）履约工作，纳入配额管理的发电企业268家，履约配额4.7亿吨，企业数量和履约量均为全国第一。2024年全年山东省共有179家重点排放单位参与交易，碳排放配额买入量0.17亿吨，成交额15.72亿元；卖出量0.29亿吨，成交额27.52亿元，交易量约占全国四分之一。 碳市场扩围是推动行业绿色转型的重要举措，也是企业履行社会责任的着力点。日照钢铁控股集团有限公司党委书记闫秀训说：“在钢铁企业纳入全国碳市场方面，日照钢铁控股集团有限公司投资3000万元建设省内首个‘碳管理智慧管控平台’，自动采集数据，生成碳足迹报告、欧盟CBAM报告，开展国际互认，降低出口碳关税；还能模拟碳交易场景，实现碳资产智能管理，相当于给企业装上了碳管家，赋能企业绿色高质量发展。” 双轨推进碳普惠试点 合作提升国际影响力 山东省进一步完善“人人减排、人人受益”的碳普惠机制，形成“省级统筹+地市创新”的立体化碳普惠发展格局，社会共建氛围显著提升。 今年1月，山东省生态环境厅和省发展改革委再次联合印发《山东省碳普惠试点工作指导意见》，对自愿参与山东省碳普惠试点工作的各类主体相关活动进行了规范和明确，进一步推动形成规则清晰、场景多样、发展可持续的碳普惠生态圈。 省级层面，山东省机关事务管理局通过“碳惠山东”平台打造“公共机构碳小惠”子系统，已实现123家省直机关单位碳账户和1.3万个个人碳账户注册，开发了大型活动碳中和、零碳会议、绿色回收等9类低碳应用场景。 地市层面，济南、青岛等5市建成市级碳普惠平台，日照市“碳惠日照”小程序创新推出了绿色机关、零碳校园等22个场景，吸引11万市民参与，累计完成57万次减排行为；青岛、威海两市分别在低碳出行和海洋碳汇领域开展方法学创新研究。 在国际合作方面，山东省充分利用中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心省部共建平台，开展适应气候变化相关工作，每年开展携手太平洋岛国应对气候变化对话会。配合生态环境部举办多期应对气候变化南南合作培训、研讨班。聚焦长岛国际零碳岛屿建设，支持烟台扎实开展零碳示范场景建设，争取形成可复制可推广经验样板。 王福栋表示，2025年，山东省将坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，遵循国家总体部署，积极稳妥推进全省应对气候变化工作，有为政府和有效市场结合，在碳排放强度控制基础上，逐步转向碳排放总量和强度“双控”，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。 |
