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白银市位于甘肃中部，处在黄河上游流域泥沙治理、甘肃生态安全屏障建设的最前沿。黄河流经白银258公里，占黄河甘肃段的28.3%。白银市具有重要的生态屏障功能和地位。近年来，白银市深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，立足全省“一核三带”发展布局中“兰白一体化”核心城市和“黄河上游生态功能带”重点区域的功能定位，统筹推进产业发展、生态体系建设、流域生态修复和综合治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，走出一条具有白银特色的黄河流域生态保护和高质量发展新路子。 坚持规划先行强引领。坚持问题导向和目标导向，聚焦推进流域生态保护修复、加大流域污染治理、推进水资源节约集约利用、推动沿黄城市群高质量发展、建立现代产业体系、大力弘扬黄河文化等六大任务，编制完成市级黄河流域生态保护和高质量发展规划、5个县区实施方案以及水安全保障与水利发展、污染防治、矿区生态治理、祖厉河综合治理等8个专项规划，构建起了以市级规划为统领、县区方案为基础、专项规划为支撑的“1+5+N”规划体系。 发展生态产业强动能。立足产业基础、资源禀赋和区位优势，以创建国家生态文明建设示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为契机，研究制定“1+11”施工图和“5+5+X”产业链图谱，确定12条主产业链、42条子产业链，强化产业链从上下游配套到左右链延伸。深入实施有色化工、煤炭等传统产业“三化”改造工程，加快推进白银集团“白银炉”技术改造提升、靖煤集团煤炭清洁高效气化气等项目，开展废渣冶炼、工业固废资源化综合利用，不断提高经济增长“含绿量”。立足太阳能、风能富集优势，大力发展清洁能源和绿色低碳循环产业，加快推进“陇电入鲁”新能源配套等项目建设，全市发电装机容量达到666.7万千瓦。着力构建北部防风固沙和南部水土保持两个生态屏障，沿黄河干流和祖厉河建设两个生态廊道。目前，全市林地面积达到211.57万亩，绿化覆盖率38.87%。推行“河湖长+检察长+警长”工作机制，常态化开展河湖“清四乱”行动，清理非法占用河道岸线190公里。完成579个入河排污口监测溯源，全市入河排污口整治完成率99%。 注重生态治理强保障。探索建立跨市域生态环境保护合作，白银市、兰州市生态环境部门签订生态环境联防联控专项合作协议。加强涉水涉污重点企业监管，加快实施历史遗留矿山、采煤沉陷区、尾矿库生态环境治理、污水处理再生利用生态管网等重点工程，城市再生水利用率达到13%，成功入选全国首批区域再生水循环利用试点城市。推进环境应急四级防控体系建设，在白银区强湾镇、四龙镇和靖远县乌兰镇、三滩镇建设水环境质量提升与安全保障项目。 作者系甘肃省白银市生态环境局党组书记、局长 |
