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10月31日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第九场新闻发布会，省生态环境厅有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。
省委宣传部副部长、省政府新闻办主任骞进：大家上午好！欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题新闻发布会。本场是系列主题发布会的第九场。我们非常高兴地邀请到省生态环境厅党组书记、厅长王帅红介绍情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：省生态环境厅党组成员、副厅长孙炜，生态环境保护监察专员（副厅长级）新闻发言人樊占春。首先，请省生态环境厅党组书记、厅长王帅红作介绍。 省生态环境厅党组书记、厅长 王帅红：大家上午好！很高兴参加今天的新闻发布会。首先，我谨代表山西省生态环境厅，衷心感谢大家长期以来对生态环境保护工作的关心和支持！ 近年来，全省生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央及省委、省政府各项决策部署，坚持把加强生态环境保护作为高质量发展的应有之义和重要支撑，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护工作。 我们坚持抓主抓重、科学治理，紧盯主要矛盾、重点区域、关键环节，集中力量打好污染防治攻坚战，全省生态环境质量进一步提升。深入开展重点城市大气污染治理攻坚，全面推进重点工业园区环境综合整治，一体实施汾河谷地大气污染联防联控，今年以来，全省环境空气质量综合指数同比改善3.0%，为近三年最大改善幅度，PM2.5浓度降至35微克/立方米。强化水资源、水环境、水生态“三水”统筹，大力推进“一泓清水入黄河”生态保护工程，全省地表水环境优良水体比例达到87.2%，超过国家下达目标15.9个百分点，特别是汾河流域优良水体比例同比提升9.5个百分点，汾河入黄河口断面水质首次达到优良标准。三晋大地蓝天白云成了常态，绿水青山随处可见，表里山河更加多姿多彩。 我们坚持系统观念、综合施策，加强生态保护修复统一监管，生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升。大力推动生态文明示范创建，累计创建国家生态文明建设示范区15个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地8个，创建数量进入全国第一方阵。持续加强自然保护地和生态保护红线监管，人为干扰数量和面积实现“双下降”，重要生态空间得到严格保护。全省生态系统质量等级提升的区域面积占比达到21.5%，高出全国9.83个百分点，华北豹种群数量位居全国首位，昔日濒危的省鸟褐马鸡成为遍布三晋的吉祥鸟，青头潜鸭、玉带海雕等珍稀鸟类频现公众视野。扎实推进生态环境安全隐患排查整治，建立重大突发环境事件“一键启动”机制，各类环境风险得到有效管控。 我们坚持统筹兼顾、一体推进，充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，促进减污降碳协同增效。同步推动落后产能淘汰退出和重点行业高端化、智能化、绿色化改造，所有焦化、水泥、在产长流程钢铁企业和在役燃煤机组基本完成超低排放改造。积极稳妥推进碳达峰山西行动，大力开展气候投融资、近零碳排放、减污降碳协同创新等试点建设，主动参与全国碳市场交易，建立健全公众参与机制，产业发展的“含绿量”越来越高、“含碳量”越来越低。 我们坚持守正创新、蹄疾步稳，以钉钉子精神推进生态文明体制改革各项任务落地见效，生态环境治理效能明显提升。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”工作责任制，建立党委领导、政府主导、企业主体、公众和社会组织共同参与的生态环境治理体系。大力加强法治建设，全面构建以环境保护条例为统领，以大气、水、土壤、固废污染防治条例为支撑的生态环境保护“四梁八柱”法规框架。深入推进制度建设，形成省级生态环境保护督察、生态环境损害赔偿、生态环境分区管控、污染防治攻坚战成效考核等制度体系。持续健全现代化生态环境监测体系，不断完善生态环境监测网络，强化高效能监测管理和数据应用，监测立体化、自动化、智能化水平显著提升。 下一步，我们将以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实省委十二届八次全会安排部署，统筹高质量发展和高水平保护，进一步深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，推动生态环境质量持续改善和根本好转，厚植我省高质量发展和全方位转型的生态底色，努力建设人与自然和谐共生的美丽山西！我先介绍到这里。谢谢大家！ 山西广播电视台综合广播记者：碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。请问我省在推动重点领域碳排放控制方面采取了哪些举措？下一步的工作重点有哪些？
省生态环境厅党组成员、副厅长 孙炜：感谢您的提问。加强重点领域碳排放控制是推动实现碳达峰碳中和目标的主要路径。近年来，我们认真落实省委、省政府决策部署，以降碳为重点战略方向，谋划实施了一系列工作举措，着力推动生产生活方式绿色低碳转型。 一是加强工业领域排放控制。强化标准引领，制定实施《重点行业企业碳排放管理体系建设指南》等地方标准，引导重点工业企业树立绿色低碳发展理念、加强碳排放管控。充分发挥碳市场对控制和减少碳排放的积极作用，建立碳排放数据质量常态化监管机制，利用碳排放配额管理、初始分配、履约机制，加快推进火电等重点行业节能降碳。今年我省共有96家重点排放单位参与碳市场交易，累计成交量达5442.33万吨、成交额达32.09亿元。 二是倡导生活消费绿色低碳。我们围绕衣、食、住、行、用等与公众日常生活紧密相关的消费领域，上线“三晋绿色生活”碳普惠推广平台，初步构建了政府引导、社会组织和公众共同参与的碳普惠制度体系，绿色低碳全民行动取得积极成效，全省已有超过630万居民参与碳减排，累计减碳量达19.7万吨。我省“碳普惠机制—三晋绿色生活”先后入选生态环境部2022年绿色低碳典型案例和2024年“美丽中国，我是行动者”十佳公众参与案例。 三是发挥试点引领带动作用。推动长治市以及晋中开发区、阳泉高新区等4个产业园区，开展减污降碳协同创新试点；推进太原武宿零碳机场等5个近零碳排放项目建设，积极探索绿色低碳典型做法和近零碳发展模式。深入开展太原市、长治市国家气候投融资试点，鼓励引导金融机构加大对绿色低碳类项目的支持力度。全省金融机构已累计发放碳减排支持工具贷款367.78亿元，太原、长治2市共有57个气候投融资重点项目得到金融机构授信492亿元、获得贷款244亿元。 下一步，我们将有计划、分步骤落实碳达峰山西行动，逐步扩大碳市场覆盖范围，严格监管碳市场数据质量，支持温室气体自愿减排，建立产品碳足迹管理体系，聚焦我省优势产业、传统特色产业、出口产品等，有序推动碳足迹数据报送、规则制定、核算管理、标识认证、信息披露等工作，不断提升重点产业和产品绿色低碳竞争力。谢谢大家！ 香港商报记者：山西作为资源型省份，煤矸石、粉煤灰等大宗工业固体废物产量大、存量多，其利用处置是困扰全省生态环境保护的一大难题。请问，下一步将如何加强大宗工业固体废物污染防治工作？
生态环境保护监察专员（副厅长级）、新闻发言人樊占春：感谢您的提问。正如您所说，工业固废是困扰我省生态环境保护的一大难题，也是我省污染防治攻坚的重点，我们一直在积极探索和实践。近年来，我们全力推动煤矸石井下充填和煤基固废资源综合利用，实施黄河流域“清废行动”，开展“无废城市”建设，固废污染防治工作得到进一步加强。 今年7月，省政府印发《山西省固体废物污染防治攻坚行动方案》，对打好固体废物污染防治攻坚战这一标志性战役进行了系统部署。下一步，我们将认真落实《方案》要求，强化部门协同，深入推进固废污染综合治理。 一是推动源头减量。强化煤基固废源头控制，鼓励煤矸石井下充填，加强燃煤电厂新型燃烧技术研发和推广。落实生态环境分区管控要求，对固废产生强度大、利用处置难的项目依规开展准入管理。将工业固废产生强度作为衡量资源利用效率的重要指标，加快生产工艺及污染防治设施改进升级，推动煤炭、电力、金属冶炼等重点行业落实清洁生产要求。 二是推进综合利用。加快建设固废综合利用基地和产业集群。持续加强煤基固废多元化利用，引导企业在环境风险可控前提下，优先开展煤矸石等固废在发电、筑路、生产建筑材料、提取有价组分等领域的规模化利用。不断拓宽煤基固废大规模消纳渠道，统筹推进煤基固废用于采煤沉陷区、采矿坑等损毁土地治理，探索开展煤基固废用于自然荒沟的生态回填和修复治理。 三是加强规范管理。持续开展工业固废堆场排查整治，建立环境监管全口径清单和问题堆场清单，分级分类推进整改整治。深入实施工业固废全过程监管，建设工业固废产生及利用处置数据库，完善重点监管企业清单。加强对煤基固废产生、利用和处置企业的日常监管，持续深入开展黄河流域“清废行动”。我就介绍这些，谢谢大家！ 人民日报记者：“一泓清水入黄河”生态保护工程和黄河干流流经县生态环境综合治理，是我省贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要举措，请问目前进展如何，取得了哪些成效？
省生态环境厅党组成员、副厅长 孙炜：感谢您的提问。黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划的重大国家战略。近年来，我们牢牢把握“重在保护、要在治理”的要求，集中攻坚“一泓清水入黄河”生态保护工程和黄河干流流经县生态环境综合治理，各项工作按时序稳步推进。 “一泓清水入黄河”生态保护工程统筹治污、调水、清淤、增湿、绿岸一体实施，以骨干工程为抓手，对汾河干流及主要支流河道、岸线进行系统治理，推动实现“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的目标。在省委、省政府的坚强领导下，我们坚持系统观念、治管并重，坚持专班推进、上下联动，坚持服务解难、精准指导，高质高效推进工程建设。截至目前，285个工程已开工277个，开工率97.2%；已完工138个，完工率48.4%；完成投资额502.5亿元。从去年6月份启动以来，通过1年多的工程实施，新增污水处理能力31.8万立方米/日，新增人工湿地面积336亩，完成河道治理913.9公里，压采地下水245万立方米。 黄河干流流经县生态环境综合治理以我省沿黄4市19县以及16条主要入黄支流为重点，协同开展“净河、减污、治路、洁产、扩绿”等5项攻坚行动。行动开展以来，组织对黄河干流山西侧岸线1公里范围内、主要入黄支流岸线300米范围内各类污染源进行拉网式排查，推动生活污水直排、企业污水外排、养殖废水违规排放、违规堆沙储煤等突出环境问题得到有效整改。为进一步完善生态环境治理基础设施，谋划实施城乡生活污染防治、矿山生态修复、水土流失治理、环境监测监管等领域共161个重点工程，截至目前，累计开工率达到87.0%，完工率达到35.4%。 下一步，我们将深入贯彻落实省委、省政府部署要求，不断健全工作机制、加强要素保障、强化建管并重，加速推进重点工程进度，深化生态环境问题排查整治，力争到2025年底，黄河干流稳定保持Ⅱ类水质，主要支流入黄河口提升至Ⅲ类及以上水质。谢谢大家！ 山西广播电视台新闻融媒体中心记者：今年，省委、省政府印发了《关于全面推进美丽山西建设的实施意见》，对全面推进美丽山西建设进行了系统部署。请问王帅红厅长，您对美丽山西建设有什么样的愿景？下一步有哪些打算？
省生态环境厅党组书记、厅长 王帅红：感谢这位记者的提问。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。美丽山西是美丽中国的重要组成部分，建设“山清水秀、天蓝地净”的美丽山西是习近平总书记的殷殷嘱托，也是全省人民的心之所向。 我们认为，美丽山西至少包括“三美”，即“生态美、发展美、共享美”。“生态美”是美丽山西的重要标志和核心内容，就是天更蓝、山更绿、水更清，空气更清新、城乡更宜居、环境更优美，群众满意度越来越高；“发展美”是美丽山西的内在要求和内生动力，就是改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、因地制宜发展新质生产力，实现绿色低碳循环发展；“共享美”是美丽山西的关键支撑和最终目的，就是社会各界积极参与生态文明建设，生态环境治理能力现代化水平持续提升，每个人都成为生态环境的保护者、建设者、受益者。 省委确定的目标是到2035年美丽山西基本建成，当前和今后十年就是美丽山西建设的关键时期。我们将认真贯彻落实省委、省政府决策部署，锚定美丽山西建设目标，按照立足当前、长短结合、滚动推进的工作模式，治山、治水、治气、治城一体推进，一步一个脚印、一步一个台阶把美丽山西建设蓝图变为生动现实。一是完善实施体系。充分发挥美丽山西建设系统性牵引作用，在能源、产业、交通、城乡建设和财税金融等领域，全面构建与美丽山西建设相适应的体制机制，将“生态优先、节约集约、绿色发展”理念深刻融入经济社会发展各个方面。二是推动重点工作。我们已确定推进低碳发展、提升环境质量、守牢安全底线、改善生态系统、全民共建共治、强化保障支撑等6个方面若干项重点任务，目前正在按计划全力推进。三是开展示范创建。一体推动美丽河湖、美丽城市、美丽乡村等“美丽系列”建设，梯次推进健康城镇、绿色学校、生态社区等“美丽单元”建设，聚小美为大美，绘就美美与共的美丽山西新画卷。谢谢大家！
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