 近年来，山东省诸城市石桥子镇牢固树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向，持续推动“党建+网格”基层社会治理创新实践，深化实施网格化治理体系，使基层党建工作和基层社会治理工作有机融合，真正实现社会服务“零距离”，社会管理“全覆盖”，居民诉求“全响应”，激活基层治理“一池春水”。 抓班子，带队伍，提升基层组织“引领力” 该镇根据地缘相近、人员相识、规模适度、界定清晰、无缝覆盖、方便管理的原则，设置102个农村网格，6个专属网格。选优培强农村网格员队伍346人、专属网格员队伍12人。同时，创新 “10分钟晨会”、“网格长日志”、“网格员民情记录本”等制度，将网格长、网格员工作纳入镇党委科学考核及评先树优活动中，激活网格员队伍工作热情，提升基层治理工作能力。通过实打实地抓好网格运行，让群众身边事在网格中得到解决，填补了基层社会治理中的“真空”和“盲区”。 作为一名网格员，韩淑兰最有感触：“群众有需要，我们随叫随到。”韩淑兰是张家清河社区大里户网格的一名网格员，她曾凌晨5点起床处理居民投诉，也曾凌晨还在居民家中开展入户调查，还曾为不方便的村民代办各类小事。她说：“村民的事，就是我们的事！”韩淑兰的工作身影就是网格员们工作的生动写照。 实践证明，网格员们熟悉网格工作，更有利于与村民进行交流沟通，通过突出网格员“人在网中走、事在格中办”的作用，进一步实现了社情民意清楚、服务管理到位、群众办事便捷、治安秩序良好、社会和谐稳定的目标，充分满足了群众的多样化需求，大力提高了基层治理规范化水平。 打基础、强能力，提升基层组织“战斗力” 为巩固社区“两委”换届工作成果，进一步强化党建引领乡村治理，石桥子镇全力以赴打好“五清强基”攻坚战，为加快乡村振兴强基赋能。工作中，18个社区分别成立由1名科级干部、1名社区书记、N个网格党支部书记组成的“1+1+N”“五清强基”工作专班，针对各网格合同档案、各类资产资源、债务资金等进行全面把脉会诊。同时，创新推行“一村一图一文”工作法，结合分析研判，将网格所有信息全部纳入“一图”管理、“一文”体现，挂图作战，细化网格责任，分头攻坚。100个网格党支部场所全面完成提升达标，完善集体债务还款方案累计协议还款1400余万元，化解信访矛盾70余起。  “工作中，我们坚持因地制宜、规范操作、公开透明的原则，着力化解影响农村发展的突出问题，提升社区管理运行规范化水平，锤炼基层干部队伍作风，进一步健全党建引领乡村治理的长效机制，努力实现‘当作为好班子、富民强村好路子、美丽宜居好环境、风清气正好生态、干群齐心好局面’的目标”，石桥子镇党委书记冯玉建介绍。 为全面做好“五清强基”工作，该镇成立以社区法律顾问为成员的法律法规知识宣讲团，组织10名社区法律顾问积极参与所在社区攻坚行动，面向社区干部和网格员广泛开展法治宣传教育，解答涉及“五清强基”百日攻坚行动方面的法律咨询。工作中，法律顾问配合社区开展好农村集体“三资”管理方面的合同审查把关和规范完善工作，在法律层面上抓好农村集体经济组织资产资源交易的摸排清理，依法维护农村集体经济组织及成员的合法权益。同时，各社区法律顾问积极参与包靠社区矛盾纠纷调处化解工作，全方位为居民群众和社区免费提供法律服务，切实增强辖区居民群众的法律意识，有效化解各类矛盾纠纷35起。 抓载体，求实效，提升基层组织“号召力” “农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看领头羊。我们坚持以‘头雁工程’为统领，把网格党支部书记培育作为首要环节来抓，实行‘重选拔、严管理，重实绩、严考核，重激励、严约束’，瞄准选育用管，解决突出问题”，石桥子镇党委组织委员丁海丽说。  工作中，石桥子镇认真开展“三查一清五治”活动，突出“三好三强”标准，对全镇100个网格党支部书记进行“过筛”，选优配强网格党支部班子，通过净化干部队伍，激发党员干部履职尽责。同时，镇党委对网格党支部实行一月一记账、半年一考核，年底总考评的方式进行考核，考核结果作为评先树优和绩效工资发放的重要依据，以此推进各网格党支部书记比学赶超、创先争优。 为加强后备干部培养，该镇坚持“重素质、看发展，重能力、看作风”，从优秀党员、致富带头人、退役军人、外出务工人员中，选拔充实农村后备人选，拓宽选拔渠道。同时，对后备干部加强实岗锻炼，目前，已安排在关键领域使用10人，在重要工作使用32人，切实强化履职履责能力。 抓亮点，促发展，提升基层组织“服务力” 石桥子镇历史文化积淀丰厚，中国共产党早期共产党党员孙仲衢，在家乡成立了诸城市最早的党组织——楼子党支部，壮烈的刘家庄抗日保卫战、小岳戈庄抗敌斗争等英雄故事广为流传。近年来，全镇深入挖掘传统历史文化资源，打造了刘家庄抗战纪念馆、伴倒井子家风家训学堂、都吉台文化礼堂、孙家楼子党建融联体等，将党建与文化有机融合，建设综合性的党性教育基地。  “我们主要依托刘家庄自卫战，在原抗战遗址上,修建刘家庄抗战纪念馆，在打造党性教育基地的基础上，将周边的红苹果乐园、中草药基地等农业园区进行改造提升，成立青岛农业大学科研与学生就业实践基地，将人才与园区发展有机结合，打造高标准的田园综合体”，石桥子镇人大主席罗永春说。 工作中，该镇依托“三区”共建共享示范社区的带动作用，挖掘历史文化资源，与党建工作有机融合，积极探索了城乡联建促联、红色文化促融、红色股份促合、社区公司促收四种模式，着力打造集党性教育、文明实践、休闲采摘于一体的“三区”深度融合共建共享示范点。 据悉，该镇积极推行“支部建在网格上”，坚持党建引领网格，通过整合党建资源，实行基层党建融入社会治理各领域和全过程，进一步激发了基层治理红色动能。由于工作成绩出色，今年6月份，石桥子镇先后有3名个人（集体）荣获潍坊市“两优一先”荣誉称号，19名个人（集体）荣获诸城市“两优一先”荣誉称号。 |
