沂源,是沂河的发源地,这里还有个牛郎织女景区,沂河与景区共同搭配出了一幅山水画卷。6月29号,记者来到沂源县牛郎织女景区,看到沂河边上树起一个大牌子“河道清淤施工”,顺着牌子望去,不远处的沂河河道里,不时有大货车往来。 河道清淤,是指将沉积河底的淤泥清理运走,从而起到疏通河道的作用。然而,多名知情人告诉记者,这些人实际上是打着河道清淤的幌子挖砂卖砂。 到底是清淤还是挖砂卖砂呢?记者沿着河道在沂河靠近牛郎官庄村附近的河段,发现有四台挖掘机在河道里施工,其中一台挖掘机正忙着给大货车装车,还有几辆大货车在排队,大货车拉走的正是刚刚从沂河河道里挖出的河砂。记者跟着大货车一路来到一处砂厂,成堆的砂露天堆放,砂堆上还有一块醒目广告牌“卖河砂”。 对于这些河砂的来源,砂厂工人并不避讳:我们是合法的,你拉了去也没有管的。如此疯狂地挖砂,怎么包装成合法的项目呢?记者找到了砂厂老板。砂厂老板:咱是河道清淤,正规项目。记者看到,在河道拉砂的大货车少说也有十几辆。除了这处砂厂,还有一部分河砂被运到了牛郎织女景区北侧的存放点。 水利部发布的《关于河道采砂管理工作的指导意见》中明确,因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程进行河道采砂的,应当编制采砂可行性论证报告,报经有管辖权的水行政主管部门批复同意。产生的砂石一般不得在市场经营销售,确需经营销售的,按经营性采砂管理。而经营性采砂,按照《山东省实施办法》的规定,经营主体必须依法向河道主管机关提出申请,领取采砂许可证。那么这处砂厂有采砂许可证吗?记者到沂源县行政审批服务局水利局窗口询问。工作人员表示,采砂证多少年都没办过了,现在也不允许采砂。 全市都没有合法的采砂企业,那这家砂厂为什么能明目张胆挖砂卖砂呢?沂源县行政审批服务局水利局窗口工作人员:那都是违法的,都是交了钱的。 短片当中反映的问题,淄博市市长于海田表示,为了防汛,河道清淤是正常的,但是要依法审批、依法清淤,在输送过程中可能产生一些瘀泥、沙子,通过合法审批进行处置是合法的。刚才片子里说以罚代管是绝对不对的,我会到沂源县进行核查,如果有违法的情况,我们依法依规严肃处理。 具体问题,现场连线沂源县,田晨光县长表示我不知道工作人员有没有到现场进行核查,有没有把情况了解清楚。节目以后我们立即开展调查,对于这个问题县里态度非常坚决,绝不允许以罚代管,发现一起处理一起。 节目现场,特邀观察员袁曙光教授也表达了自己的观点:我们有电话录音、有录像,也跟踪这个车到哪里去,我们的县长说全部上交财政,如果是个人出售如何来上交财政?希望县领导认真搞调研,片中反映的这种行为,从法律角度来讲,挖砂必须有许可证,有证照和文件。我算了一个账,一年的收入和工期可能达到上千万元,每天提供2000方,这个和罚款相比是九牛一毛,主管部门监管在哪里?有没有利益输送?有关部门有没有失职渎职的问题,一定要严查。 |