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“多亏了生态环境部门帮我们申报2025年度超长期特别国债项目，为企业争取发展资金创造了有利条件。”近日，山东某环境科技股份有限公司总经理助理刘扬扬见到前来帮扶指导的生态环境部门工作人员时，难掩内心的喜悦。
今年2月，该公司在申报2025年度超长期特别国债项目时遇到难题。项目计划投入资金用于淘汰旧设备、更换新设备，但按照项目申报要求，必须出具环评证明，时间紧迫。
潍坊市生态环境局安丘分局（以下简称安丘分局）了解到这一情况后，第一时间选派专业人员深入企业，实地考察项目实际情况，并依据相关政策法规，结合企业长期以来在节能环保领域的突出表现和良好信誉，迅速出具了环评豁免证明，助力企业顺利完成项目申报。
实施“三减一优”，助力项目早落地见效
安丘分局党组书记、局长李金宝告诉记者：“为优化营商环境，安丘分局坚持‘要素跟着项目走’机制，积极探索创新服务方式，做到依法监管与优化服务并重，引导激励与约束惩戒并举，纾难解困与绿色发展同步，切实帮助企业解决发展中遇到的堵点、难点、痛点，激发企业绿色发展的‘内动力’。”
安丘分局创新实施“三减一优”工作，即减环节、减材料、减时限、优服务，全面推行环评审批与排污许可“两证合一”“打捆审批”等6种“环评瘦身”模式，提前介入项目招引、选址、环评编制等，做到“企业少跑腿，批复一次结”，实现项目申报材料减少70%、审批提速60%以上。去年办理环评审批120个、备案登记194个、排污许可50家、总量确认110家，提供服务600余次。
安丘分局党组成员、副局长马军伟介绍，安丘创新实施“环保秘书”入企业、“三帮理念”助发展活动，推行“一项目一目录、一企业一秘书”服务模式，58名工作人员包靠371个重点项目，实现项目从考察落地、建成投产、污染防治的全流程介入。截至目前，已累计帮办环保手续200余家，解决问题280多个，争取绿色信贷1.2亿元。
在京业汇（潍坊）宠物产业园基础配套设施建设项目启动初期，安丘分局就挑选精兵强将成立“环保秘书”服务队，提前了解项目的建设内容、规模及可能产生的环境影响，为项目量身定制了一套详尽的环评工作方案，并为企业提供全方位的技术指导。行政许可科工作人员全程跟踪服务，积极对接项目建设方和环评报告编制单位，及时解答环评方面遇到的疑难问题，并提供针对性的解决方案。项目仅用时一个月（包括前期准备、材料审核和公示）便完成了环评手续的办理，较常规流程缩短了近60%的时间。
开展“体检式”帮扶，深入企业“把脉问诊”
山东某新材料股份有限公司是国家级专精特新“小巨人”企业，面对困扰企业的异味治理难题，安丘分局多次联合环保专家深入现场“把脉问诊”，送技术、送政策、送方案。按照优化后的治理方案，企业加大投入，引进先进治理技术，提高了治理效果。
对工艺复杂、影响重大、环境风险高的项目，安丘分局开展“体检式”指导帮扶，组织环保专家现场查看企业产污环节、危废场所、污染防治设施运行等情况，认真分析污染防治设施运行情况与治污效果。去年以来，现场帮扶企业近千家。
安丘分局还整合8个在线监控系统、7万余条数据，构建“天地一体”自动监测监控体系，推行“走航车在前、执法车在后、监测车伴随”的三车联动机制，并辅助无人机巡查、错时执法等手段，探索出“分析数据找线索，盯住视频找规律，数据视频相印证”的非现场监管新模式。实行差异化执法，对污染源实施分类分级监管，将全市3053家企业全部纳入智慧监管系统。实施首违免罚，坚持包容审慎监管，对轻微违法行为建立容错机制，明确20种首违不罚情形、3种从轻或者减轻处罚情形，给予企业适度的容错改正空间。去年以来，非现场执法共800余次。
坚持“三统一”，推动发展方式绿色低碳转型
作为安丘市节能环保领域的重点企业，在安丘生态环境部门帮助下获得国债项目的某环境公司，近5年产值复合增长率达到20%以上，研发的“深度凝水除雾环保冷却技术”等，广泛适用于石油、煤炭、电力等行业的大型工业循环水场，能够有效减少工业冷却水蒸发损失20%，降低工业循环水系统能耗30%—40%，节水效益显著。
近年来，安丘分局将节能环保产业提质增效作为污染治理、绿色发展的切入点，按照统一规划选址、统一建设标准、统一防治要求的原则，加快推动发展方式绿色低碳转型。
安丘市规划建设核心区3000亩的节能环保产业园，先后引入中节能、南大环境等企业，成立产业联盟，设立孵化中心。编制玻璃钢企业生态环境综合整治标准、安全生产参考标准，“一企一策”组织整改、评估验收，实现各要素标准化建设。
目前，节能环保产业已成为安丘市的四大主导产业之一。全市节能环保企业200多家，产业涵盖了粉尘治理、环保材料、水体治理等多个细分领域，市场份额逐年攀升，走上了绿色发展快车道。
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