近日，青岛市政府召开新闻发布会，发布了《青岛市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》共包含3个部分，分阶段提出了到2025年和2027年的目标任务，明确26项重点任务和保障措施，统筹推进高水平工业技改、多领域设备更新、消费品以旧换新、高品质供给升级、回收循环利用和标准提升等六大行动，扩大有潜能的消费和有效益的投资，加快发展新质生产力，助推青岛经济社会绿色低碳高质量发展。

根据《实施方案》，青岛市将以工业领域设备更新为重点，实施制造业技术改造升级，加速企业智改数转网联，推动产业绿色化转型。工业技术改造投资每年增长10%以上。到2025年，力争实现规模以上制造业企业新一轮技术改造全覆盖。“我们将发挥好全国首批新型技术改造城市试点作用，对符合标准的规上制造业企业，按照年度设备投资额12%的比例给予奖补，对符合条件的重点企业提高奖补支持上限。预计今年大技改奖补资金将继续保持在8亿元左右。”青岛市工业和信息化局副局长张金灿介绍。

青岛市发展改革委副主任颜丙峰介绍，围绕汽车、家电以旧换新和家装消费品换新，青岛市将加大家电、汽车以旧换新财政支持力度，研究出台激励区（市）开展促消费活动奖励措施，每年举办新能源汽车促销活动10场以上。到2025年，新能源汽车保有量达到45万辆左右，废旧家电回收量较2023年增长15%。

《实施方案》提出实施高品质供给升级行动。“从供需两端发力，支持企业提高先进设备和优质消费品的供给能力，面向工业、农业、建筑等领域更新需要，开展供需对接活动，帮助企业推出更多符合市场需求、适销对路的高端产品。”颜丙峰表示，预计每年遴选50个左右的制造业领域“青岛优品”产品品牌。到2025年，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到90%以上，新增制造业高端品牌培育企业100家，力争新能源汽车整车产量达到40万辆。

《实施方案》提出“标准提升行动”，完善产业标准体系，加快重要领域标准建设，强化与国际标准衔接。“我们将积极组织参与设备更新和消费品以旧换新方面标准的制修订，强化能耗、污染物排放、节能降碳、循环利用、消费品等领域标准的实施应用，不断提升重点产业标准体系，牵引设备更新和消费品以旧换新。”青岛市市场监管局党组成员、综合行政执法支队支队长李宗卫表示，力争到2025年，主导或参与制修订国家标准和行业标准200项以上，设备、消费品领域标准体系更加优化，以标准提升促进设备更新和消费升级取得明显成效，尤其要体现青岛在智能家居、橡胶轮胎、食品饮料、海洋碳汇等领域的产业优势元素。

推动大规模设备更新和消费品以旧换新需要强有力的资金保障。“青岛市将统筹资金超28亿元支持全市大规模设备更新和消费品以旧换新。如：统筹资金5000万元支持汽车置换更新，统筹资金1.5亿元支持家电以旧换新。在住建设施方面，支持资金7000万元，推进既有住宅加装电梯。”青岛市财政局市场配置促进处处长李彬表示。